“Volgens mij wordt het procederen…”

In het Noorden van Friesland was een dossier nogal uit de hand gelopen: partijen stonden lijnrecht tegenover elkaar. “Misschien moeten we maar een dagvaarding uitbrengen”, somberde men op het gemeentehuis. Gelukkig bleek dat niet nodig. Na intensieve communicatie kon het dossier door mij vlot worden getrokken en zijn partijen tot een akkoord gekomen. De gemeentegrond wordt verkocht aan de bewoners en een rechtszaak blijkt niet nodig. Binnenkort zetten partijen hun handtekening bij de notaris.

 Kennis in huis 

De gemeente Medemblik kent diverse dossiers illegaal grondgebruik. Medemblik nodigde mij uit om bij hen op het gemeentehuis hierover een masterclass te houden. Naast diverse medewerkers van de gemeente Medemblik, schoven op uitnodiging van Medemblik ook diverse collega’s uit omringende gemeenten aan bij de masterclass. In één morgen gingen we diep in op de privaatrechtelijke basis van verjaring en de invulling daarvan voor illegaal grondgebruik in de jurisprudentie.

De voordelen waren evident: een cursus in huis of in een nabijgelegen gemeente(huis) scheelt veel reistijd en is ook aanzienlijk goedkoper per persoon. Daarnaast is er veel ruimte voor eigen inbreng en onderling contact, zowel tijdens de cursus als daarna.

Ook de Groningse gemeenten Grootegast en Marum willen méér weten over illegaal grondgebruik. In overleg met deze gemeenten zal er op 10 september 2012 in Marum een inleidende studiedag worden gehouden, speciaal voor Noord-Nederland. Een week later, op 17 september 2012, wordt op dezelfde locatie eveneens een praktijkmorgen georganiseerd.

“En dan nemen we gelijk uw voortuin even mee…”

Een afsluiter van de waterleiding in één van de voortuinen

De bewoners van een mooie straat in Brabant vroegen mijn hulp toen de gemeente voornemens was om de straat onder handen te nemen. Uit kadastraal onderzoek bleek namelijk dat hun voortuintjes op gemeentegrond lagen. De gemeente wilde twee vliegen in één klap slaan en ook maar meteen het gebruik van die voortuintjes beëindigen.

In plaats van een mooie voortuin zou men een stoep van 6 meter voor de voordeur krijgen. En dat in een wijk met eigenlijk nauwelijks groen.

Samen met de bewoners zijn we het gesprek met de gemeente aangegaan en en kunnen de voortuinen behouden blijven. De bewoners gaan het gebruik vastleggen in huurovereenkomsten.

Het fraaie zitje aan het water

Een gemeente in het midden van het land had bouwplannen in een woonwijk. Men stuitte bij de voorbereiding op een stuk gemeentegrond, in gebruik bij een bewoner. De bewoner klom in de pen en schreef in korte tijd de gemeente een tweetal brieven, waarin hij zijn ongenoegen uitte over de bouwplannen van de gemeente en een beroep op verjaring deed ten aanzien van de gemeentegrond die hij al jaren in gebruik had. Hij dreigde zijn mooie zitje, zo fijn gelegen aan het water, kwijt te raken. De gemeente vroeg mij om advies. Had de bewoner een punt, inzake de verjaring? Een dag na het eerste telefoontje werd door mij het gemeentelijk dossier per e-mail ontvangen. Drie dagen later bracht ik advies uit aan de gemeente.

Gemeentebomen of particulier? Waarom staat de lantaarnpaal niet voor het fraaie hekje? Zou de eigendomsgrens wellicht achter de bomen en de lantaarnpaal liggen? Foto is slechts ter illustratie.

Al met al kwam ik tot de conclusie dat het dossier geen bewijs kende voor bezit door de bewoner, in ieder geval tot de zomer van 2011. Pas in de zomer van 2011, toen de bewoner bij brief aangaf dat hij zichzelf zag als bezitter, kon het bezit voor het eerst zijn aangevangen. Daarvoor heeft men zich als gebruiker gedragen. Voor zover er dus al sprake zou zijn van bezit, dan is deze eerst in de zomer van 2011 aangevangen en is de verjaringstermijn van 20 jaar nog lang niet voltooid. Van verjaring was mijns inziens dan ook geen sprake. In mijn advies ben ik inhoudelijk ingegaan op de zaak. Daarnaast heb ik de gemeente aangeraden om haar dossier nader aan te vullen met bewijsmateriaal. Tot slot gaf ik enkele suggesties voor een verder verloop in het dossier.

Stappenplan verjaring

Een grote gemeente in Nederland (> 100.00 inwoners) vroeg advies bij de aanpak van illegaal grondgebruik. Men was al enige jaren hiermee bezig en boekte flinke successen. Dat was echter grotendeels te danken aan een medewerker, die niet meer bij de gemeente werkzaam was. Gaandeweg kreeg deze gemeente steeds meer te maken met assertieve bewoners, die steeds vaker een beroep deden op verjaring.

Voor deze gemeente heb ik een stappenplan ontwikkeld, waarmee de administratief-juridische medewerkers snel een dossier kunnen beoordelen op verjaring. Het stappenplan moest praktisch van aard zijn, een uitgebreide toelichting bevatten en toegankelijk van tekst. Ik ontwikkelde ook een mindmap, waarin alle stappen schematisch waren te zien: zie de afbeelding.

Meer weten? Klik hier.